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 項目概況與招標內容

1.1 項目概況：本項目采購估算金額1066.38萬元（含稅價）。

1.2 招標內容：中國電信新疆公司（含區公司本部、事業部、直屬單位、專業分公司、各地州市分公司）2025年-2026年合同制在職員工及退休人員、中國電信集團公司退休人員住院醫療費用保險服務采購，投保人數約為13643人，其中在職員工約8154人，退休人員約5489人。在職員工平均年齡約41.2歲，退休人員平均年齡約69歲。

……

1.3標包劃分情況

本項目不劃分標包，共劃分2個份額，按照綜合得分由高至低的順序依次推薦中標候選人。本項目中標人不允許轉包、違法分包，否則將取消其中標資格。份額劃分情況詳見下表：

1.4保險服務期：2025年7月2日00：00分至2026年7月1日24：00分。

1.5本項目設置最高投標限價

①合同制在崗員工保費：＜500元/人/年（含稅）；

②退休員工保費：＜1200元/人/年（含稅）。

注：投標人投標報價大于或等于最高投標限價的，其投標將被否決。

1.6招標方式：公開招標。

2. 投標人資格要求

2.1 投標人基本資格要求

2.1.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。投標人應具有良好的銀行資信和商業信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

2.1.2資質要求

投標人須具備合法有效的中國保險監督管理委員會頒發的《經營保險業務許可證》（業務范圍須包括：健康險）（須在有效期內）。

2.1.3業績要求：投標人須具備自2023年4月1日（以合同簽訂日期或采購訂單下達日期為準）至本項目招標公告發布30日（含）前的全國范圍內同類項目業績。應滿足下列要求：

（1）若投標人提供的合同為框架協議，須同時提供框架協議（須包含合同首頁、合同標的頁或合同金額頁、合同簽字蓋章頁）、框架合同下的采購訂單和相應的增值稅發票，若未提供或提供不完整的業績合同不予認可。

（2）若投標人提供的合同為單項合同，須提供同時單項合同（須包含合同首頁、合同標的頁或合同金額頁、合同簽字蓋章頁）和增值稅發票，若未提供或提供不完整的業績合同不予認可。

（3）須提供上述證明材料清晰的掃描件。

2.1.4本次招標要求投標人滿足以下信譽要求：

（1）投標人須在中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）無“失信被執行人”記錄（全國范圍內），須提供查詢結果截圖。

（2）投標人不得在國家企業信用信息公示系統中被列入：（1）嚴重違法失信企業名單（黑名單）；（2）行政處罰信息名單；（3）經營異常名錄，須同時提供以上三部分網站查詢結果截圖。

（3）到投標截止之日，已執行完畢或不再執行的除外，但須提供相應的證明材料，包括但不限于罰款的繳納憑證、已經移除或執行完畢的查詢截圖等，否則不予認可。

（4）投標人若為非企業組織，則無須提供國家企業信用信息公示系統上截圖；若為個體戶無須提供“嚴重違法失信企業名單(黑名單)”查詢截圖。

（5）查詢路徑

1）中國執行信息公開網查詢路徑：輸入網址—失信被執行人—查詢條件中輸入查詢信息（其中“省份”選擇“全部”）—點擊查詢并提供網頁完整截圖（須體現查詢結果）。

2）國家企業信用信息公示系統查詢路徑：輸入網址—輸入單位名稱點擊查詢—點擊單位名稱進入—依次點擊進入“行政處罰信息”、“列入經營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息” —依次提供網頁完整查詢截圖（須體現查詢結果）。

2.1.5供應商資格證明文件承諾書：投標人須提供《供應商資格證明文件承諾書》，填寫內容需符合文件要求，否則其投標將被否決。

2.1.6本次招標不接受聯合體投標，本次招標不接受代理商投標。

2.1.7單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或未劃分標包的同一招標項目投標。

2.1.8其他要求：各投標人必須保證上述材料的真實性，招標人保留核查的權利，并視情況組織核查，對于弄虛作假的行為，一經查實，三年內不得參加新疆電信的投標，同時若中選則取消中標資格。

2.2 投標人不得存在下列情形之一

（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2） 被依法暫停或取消投標資格的；

（3） 被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4） 進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內（自2022年4月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6） 在最近五年內（自2020年4月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7） 在最近五年內（自2020年4月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8） 被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；

（9） 為本招標項目的招標代理機構；

（10） 被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的；

（11） 【其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規則》的結果執行規則，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的；】

（12） 法律法規、招標文件限定的其他情形。

投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商；聯合體投標的，聯合體成員均不得存在上述任一情形。

2.3法律法規規定的其他要求。

3.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間：2025年5月21日00時00分至2025年5月27日23時59分（北京時間，下同）。